來源：Reuters

近日，拜登政府對中國的最新一輪出口限制是雙管齊下戰略的一部分，旨在阻止中國的技術進步，因為擔心中國可能利用這些創新來增強其軍事力量，同時花費數十億美元吸引更多的芯片制造回到美國。

10月17日，美國宣布了新措施，旨在加強限制并堵住去年10月宣布的一系列新規則中的漏洞。這些規則旨在阻止美國高端人工智能芯片和芯片制造設備流入中國。

在美國削減流入中國的頂尖技術數量的同時，還一直利用數十億美元資金的承諾來吸引非中國芯片制造商在美國開設工廠或擴大業務。

新美國安全中心高級研究員、美國貿易代表前副助理Emily Kilcrease表示：“在處理與中國的競爭中，芯片是政府經濟安全和國家安全議程的核心。”

自2019年前總統特朗普將中國電信巨頭華為列入黑名單以來，美國一直陷入與中國的技術戰。此舉加劇了兩國之間的緊張關系，并迫使美國供應商向該公司出售產品之前必須獲得特殊許可。

自2021年拜登上任以來，美國拜登總統針對的中國知名企業數量有所減少，但其政府已加大力度阻止中國在半導體、人工智能和量子計算三個關鍵領域取得進步。

最好例子是去年10月公布的出口管制，以及8月發布的一項行政命令，該命令迫使投資者將這些行業的大部分交易通知政府，同時禁止較小的產品子集。

拜登政府前官員Peter Harrell表示：“拜登政府正在從之前的‘美國應該在芯片設計和制造方面領先中國幾代人’的戰略轉向‘我們應該在芯片設計和制造方面盡可能保持領先’”。這一變化是由于認識到半導體芯片的廣泛應用對國家安全有影響。

數十億美元的芯片

與此同時，美國一直在幫助非中國芯片制造商與亞利桑那州、德克薩斯州和紐約州等進行談判，以開設工廠或擴大現有業務。

根據美國半導體行業協會的數據，美國占全球半導體產能的份額已從1990年的37%下降到2022年的12%。

在白宮的大力支持下，國會于2022年通過了具有里程碑意義的“芯片與科學”法案，為美國半導體生產、研究和勞動力發展提供527億美元的資金。

從臺灣的臺積電到韓國的三星，再到美國的英特爾，國內外芯片制造商紛紛排隊，要求從專門用于半導體生產的390億美元中分一杯羹。

這些公司已經宣布了建設或擴建美國晶圓廠的計劃，預計津貼將在短期內公布。例如，英特爾今年1月份宣布投資200億美元在俄亥俄州新建一座大型芯片工廠，并希望使用部分《芯片與科學法案》資金來支付建設費用。

審核編輯 黃宇