近日，黨和國家機構改革方案被通過，其中在國務院機構改革方案中，組建國家數據局受到了不小關注。據悉，國家數據局將負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等，由國家發展和改革委員會管理。

與此同時，上個月國務院也印發了《數字中國建設整體布局規劃》，其中也重點強調了數字基礎設施和數據資源體系的兩大基礎。近期的政策和舉措，顯然對于相關大數據基礎產業會帶來新一輪推動作用。

組建國家數據局能帶來什么？

數據伴隨著數字經濟的發展，已經呈現出持續性的爆發式增長，與此同時數據的價值也在逐步被挖掘。無論對于生產、生活、銷售、科研等方面，數據都處于一個極為重要的地位，已經成為關鍵生產要素和重要戰略資源。

此前國家網信辦發布的數據中顯示，2017年到2021年，我國數據產量從2.3ZB增長至6.6ZB，四年間翻了將近3倍。而IDC預測，預計到2025年，中國產生的數據總量將會達到48.6ZB，占全球27.8%。

在如此龐大的數據量面前，還存在孤島、壁壘等情況，互聯網數據、政府數據、工業數據等無法互相聯通和流動，數據由于種種原因被所有者壟斷，沒有開放共享，降低了數據的價值以及數據對生產、生活效率所帶來的提升。

當然保證數據安全是更加重要的，這需要更完善的數字基礎設施來保障加強數據利用效率的同時，避免被濫用的風險。

互聯網、金融、電信等行業由于本身的數字化程度較高，從市場角度來看這些行業也是推動大數據建設的先行者，應用較早，在大數據技術、建設層面都較為領先。而政府、健康醫療、工業等領域，則同樣具備大數據平臺建設的需求，目前來看市場增長空間會較大。

其實在此之前，早在2014年廣州就成立了“大數據局”，當時的目的是推進政府部門的信息采集、整理、共享和應用，消除信息孤島，建立公共數據開放機制。

2015年貴州省成立了大數據發展管理局，自此開啟了大數據產業在貴州的騰飛，包括建立了全國第一個實現省級政府、企業和事業單位數據整合管理和共享的云服務平臺，吸引了華為、騰訊、蘋果等大型科技企業在當地建立超大型數據中心。

自2018年起，北京、上海、天津、重慶、廣東省、浙江省、福建省、河南省等省市相繼成立“大數據局”，各地都開始重視大數據的建設和管理，加速串聯各部門數據的互通，提升智慧城市的智能化程度。

不過此前國內各地的大數據管理部門也互不相通，同時在歸屬以及管理上都各有差異。比如監管上有國家層面的法律法規，也有地方層面的條例；而在監管方面，各行業也存在不同監管部門各自管理，容易造成混亂。

因此，組建國家數據局，可以統籌全國數字經濟發展以及大數據管理的發展，同時數據局并入國家發改委體系，對大數據產業通過市場化方式解決問題也有積極作用。有業內人士認為，組建國家數據局后，需要處理數字基礎設施建設、監管、數據融合、數據應用等方面的問題，這對數據收集、存儲、處理、清洗、預標注等產業都會有推動作用，ICT設備等產業也將會受益。

國產CPU/GPU再迎市場發展動力

在通過國家數據局整合當前分散的數據管理工作后，要推進數據要素的市場化建設，就需要同步加強數字基礎設施建設。而數字基礎建設涉及廣泛，包括通用數據中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數據中心、人工智能、物聯網、區塊鏈以及網絡傳輸等方面。

從大數據市場的資本支出構成來看，占比最大的就是服務器和存儲等硬件，在整個大數據市場中占比超過40%。因此，推動數字基礎建設，也就是帶動了服務器等產品的需求。

但近期國內服務器巨頭浪潮集團被美國商務部加入“實體清單”，即如果要向英特爾、英偉達等芯片巨頭采購GPU/CPU等硬件時有可能會不予允許，早在2020年浪潮集團被美國國防部列入管制清單時就被英特爾短暫斷供過。

按照浪潮19年的年報顯示，當年英特爾和英偉達分別是其第一、第二大供應商，采購金額占比分別為37.53%和7.8%。盡管后來浪潮沒有公布過供應商名單，但外界猜測英特爾依然是其最大的供應商，在2021年占公司采購金額的23.83%。

以目前的狀況來看，國內服務器市場主流依然離不開英特爾CPU、英偉達GPU，對國外產品依賴程度較大，作為數字基礎設施的底座，這對于本土數字經濟發展會帶來一定程度的供應鏈隱患。因此，在過去幾年中，國內都推出了國產CPU等相關的政策支持，推動CPU、GPU的自主化。

在Arm架構方面，海思、阿里平頭哥倚天、飛騰都推出了服務器應用的CPU，已經有包括華為、浪潮、聯想、紫光、長城等服務器廠商應用；x86架構方面，有海光、兆芯等推出相應產品，目前使用海光芯片的服務器已經在三大運營商中廣泛應用。

去年12月，龍芯中科宣布完成32核服務器CPU 3D5000的初樣芯片驗證，3D5000采用龍芯自主的LoongArch指令集，可以應用于數據中心、云計算中心等場景，并實現對主流x86、Arm架構服務器芯片的替代。

同期，中科馭數自主研發的第二代DPU芯片K2成功點亮，作為新型數據專用處理器，K2主要應用場景是在數據中心中提供網絡處理、計算加速、本地存儲、安全卸載等功能。

GPU方面，目前芯動科技、摩爾線程、壁仞科技、天數智芯、沐曦集成電路、景嘉微、登臨科技、龍芯中科等都已經推出了數據中心服務器應用的GPU產品，部分產品已經實現大規模應用。

從需求端上看，國內企業也正在推動服務器的國產化，去年中國移動披露的采購數據中，2021—2022年其服務器第一批次采購中，***服務器占比已經達到41.43%，其中海光芯片占比19.74%，鯤鵬芯片占比21.9%；同年第二批次的采購數據中，海光芯片占比41.08%，鯤鵬芯片占比19.95%，***服務器整體占比超過60%。

寫在最后

整體而言，隨著國內數字基礎設施建設進入整合發展階段，國產CPU/GPU將很快迎來更大的市場空間。不過從產品上，國產CPU、GPU與目前的海外龍頭差距還十分明顯，加上芯片制程上的限制，未來要想進一步拉近差距，還需要多方面的努力。

審核編輯 ：李倩