今年“兩會”政府工作報告著重指出：“加快數字化發展，打造數字經濟新優勢，協同推進數字產業化和產業數字化轉型，加快數字社會建設步伐，提高數字政府建設水平，營造良好數字生態，建設數字中國。” 至此，“數字中國”已被多次寫入政府工作報告，數字中國建設也已經從理論走向實踐、從試點走向普及。

伴隨著“十四五”規劃開啟，一個以數據要素為新動能，以豐富的行業應用實踐為支撐的數字中國，正在數字經濟的蓬勃發展下加速到來。

從2018年提出“以信息化驅動現代化，加快建設數字中國”到今年即將到來的“激發數據要素新動能，開啟數字中國新征程”，一年一度的數字中國建設峰會，吸引著各級城市建設者、管理者、行業專家學者等八方來客相聚榕城福州，為數字經濟轉型、城市智慧發展把脈指向，擘畫數字中國藍圖。

福建省作為“數字中國”的思想源頭和實踐起點，近年來也以舉辦數字中國建設峰會為契機，集中力量加快數字經濟建設與發展。僅以福州市為例，自2018年至2020年期間，福州市數字經濟規模已經從2800億增長到4600億，年均增速超過25%，占GDP比重從36%提升到45%。福州市走在了數字中國實踐前列。

回首來路，再望征程

數字中國建設福州敢為人先

2018年4月，首屆數字中國建設峰會落戶福州，借助峰會效應，福州市迅速行動，并制定了《“數字福州”建設三年行動計劃（2018－2020年）》，提出要將福州打造成為數字中國建設示范城市、數字中國建設福建樣本的排頭兵。

至2020年，福州再次發布《福州市推進新型基礎設施建設行動方案（2020-2022年）》，在兩大專項行動的推動下，福州實施電子政務、數據資源等重點項目137個，策劃信息基礎設施重點項目175個，培育大數據、物聯網、軟件、顯示和光電五個產業基地，全市“上云上平臺”工業企業超過2000家……一幅城市數字化演進的發展畫卷正在徐徐展開。

在此過程中，華為攜手千行百業“懂行人”，通過云、聯接、大數據、人工智能等新ICT技術為數字福州建設貢獻力量。

如何將建設數字中國示范城市目標變為現實？關鍵在于要把整個城市作為一個智能生命體，全面協同地推進經濟、生活、治理各個領域的數字化轉型，為此華為提出“城市智能體”理念，建設“眼腦手脈”齊備、全域協同、立體感知的具有深度學習能力的智能系統，實現全場景智慧、全要素聚合、全周期運營。

以場景和技術創新為抓手，使能城市智慧化與行業數字化轉型，離不開“懂行人”的堅持和投入，通過行業、產業數字化轉型生動實踐聚合成城市智能體，助推高質量發展。

2020年10月，伴隨第三屆數字中國建設峰會開展，福州市與華為簽署共建“全國數字應用第一城”戰略合作協議。雙方就頂層設計規劃、數字治理中心建設、首批示范項目建設、組織機制創新、產業生態培育等方面深入合作，全面加速推進“全國數字應用第一城”建設。

進入“十四五”開局之年，華為將攜手更多數字化轉型“懂行人”，聚焦福州開展榕城智能體建設，大力發展產業數字化和數字產業化，為將福州打造成智慧城市建設新樣板和數字中國建設新標桿，推進區域高質量發展添磚加瓦。

如今，隨著數字經濟發展新階段的到來，數字中國建設也將駛入發展新征程。落實到數字福州的建設中，以數據要素為動能、以行業應用為支撐，正是打開高質量發展新局面的重要抓手。

從單點突破到全域部署

榕城智能體建以致用

過去幾年間，圍繞“全國數字應用第一城”目標，福州在推動行業數字化轉型、智慧城市建設上進展迅速，在政務、醫療、教育等領域取得了一系列新突破。

在福州市馬尾區，出于疫情防控需要，企業運營、政府管理常常涉及多人會議和協同辦公，借助華為云WeLink企業協同服務的落地，馬尾區政企實現了線上視頻會議、考勤打卡等全場景智能辦公，有效減少人員聚集，全面助力線上管理。

為了做到“防汛最后一公里”，福建省水利廳早在2018年就攜手華為，對防汛指揮系統進行全省鄉鎮和部分重要村覆蓋擴容，建設防汛高清（縣鄉）視頻會商系統。目前，該系統已經成為全球單體最大的防汛視頻會商指揮系統，覆蓋“省-市-縣-鄉”10000多個防汛指揮點，成為水資源密集及多臺風區域科學防汛的新標桿。

在醫療領域，針對“看病難”問題，福建某醫院通過與華為合作建設的聯接+遠程診療平臺，實現了聯接、華為云、智能協作基礎設施的有機結合，打造出網絡高帶寬低時延、診療圖像高清無卡頓、優質醫生資源突破空間與時間限制的智慧醫療，為全省數十家縣級醫聯體醫院提供遠程查房與問診協作，大大提升了基層醫療水平。

在發展智慧教育方面，福州外語外貿學院為了實現智能化發展，構建現代化智能校園，也在攜手華為共同打造智慧校園解決方案，加快教育信息化進程，并取得了“兩升、一降”的成果：通過建設云數據中心，借助SDN技術整合信息化基礎設施資源，有效提升了運維效率；通過構建實訓平臺，培育更多應用技術性人才，大大提升了業務體驗；通過提升資源的高效利用，有效降低了運維成本。

引領城市高質量發展

城市智能體積極生動實踐

榕城智能體的實踐表明，城市智能體建設正引領智慧城市新一輪高質量發展，將成為發展數字經濟的重要抓手。城市智能體實現的全場景智慧，不僅惠及城市智慧化較易實現的衣食住行領域，更覆蓋了政務、應急、水利、交通、醫療等亟待數字化賦能的垂直行業，兼顧城市生產與生活，為實現高質量發展提供新架構保障。

深圳“鵬城智能體”作為華為在全國首個落地的城市智能體實踐，全場景智慧應用已經悄然展開：在交通治理上，華為與伙伴共同打造的“一體化交通治理指揮業務平臺”，使擁堵指數下降8%，執法效能提升50%，指揮效能提升25%；在政務服務上，深圳98%的行政審批事項實現網上辦理、94%的行政許可證事項實現“零跑腿”；在深圳的規劃中，到2025年，深圳將打造具有深度學習能力的鵬城智能體，成為全球新型智慧城市標桿和“數字中國”城市典范。

在上海，“城市最小管理單元數字治理成果”于今年2月25日發布，選取上海南京路上著名歷史建筑南京大樓作為城市數字治理最小管理單元進行試點，實現了基于1:1“活”的大樓數字孿生，以生命體、有機體這樣的視角對大樓進行感知和管理。

另外，還構建了系統化的生命體征體系，支持直觀清晰地看出大樓存在的顯性及隱性問題，實現城市運行管理的實時預判、實時發現、實時處置。通過城市智能體的建設，最終在上海實現“感知一棟樓，聯接一條街，智能一個區，溫暖一座城”的美好愿景，向世界展現“中國之治”新境界，助力上海市的城市精細化管理水平再上新臺階。

長春則以優政、興業、善治、惠民四個方向為切入點，以智能體為參考架構，依托聯接、云、AI、計算、城市應用等多技術協同創新，融匯城市全域數據，致力于打造能感知、會思考、可進化、有溫度的云網邊端一體化城市智能協同系統，助力提升城市綜合治理水平。目前，長春已建成政策直達、精準招商、交通治堵等15個應用場景上線運行，并有望成為全國首個全場景城市智能體。

張家港通過與華為的合作，圍繞善政、興業、惠民等城市運行需求，已經實現一屏總覽、一網通辦、一網通管的“三個一”目標，成為縣域治理體系和治理能力現代化的示范樣板。如今，一個以城市運行中心為腦、以物聯感知為眼、以城市級應用為手、以云網為脈，聯接各行業數字技術應用的城市智能體在張家港已初具雛形。

華為還在許昌、哈爾濱、成都、南昌等諸多城市攜手政府及合作伙伴聯合打造城市智能體，讓城市能感知、會思考、可進化、有溫度，實現一體化智能協同，著力提升城市發展的質量成色。

4月25日至26日，第四屆數字中國建設峰會將在福州召開。從數字領域專家智慧激蕩到數字應用場景全方位展示，從數字發展政策發布到數字產業項目落地洽談，圍繞數據要素驅動城市數字轉型話題，各路大咖共聚八閩，思想交融，福州將鳴響新一輪數字經濟發展的開山炮聲。

原文標題：數字中國領航向，城市智能體添動能

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責任編輯：haq