2021年全國兩會召開在即，第十三屆全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪提交五個建議，包括：加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展、加強汽車關鍵零部件產業(yè)鏈建設、完善缺陷汽車產品召回相關法律法規(guī)、促進報廢汽車回收行業(yè)發(fā)展、建立自動駕駛汽車保險制度及救助基金體系。

加強汽車關鍵零部件產業(yè)鏈建設

數(shù)據(jù)顯示，2020年，全球汽車芯片市場規(guī)模約3000億元，我國自主汽車芯片產業(yè)規(guī)模僅約70億元，占比小于2.5%，且主要分散在低附加值和低可靠性領域。在新能源三電系統(tǒng)、底盤電控、自動駕駛等領域的關鍵零部件開發(fā)及主要芯片生產被國外企業(yè)壟斷。

受新冠疫情及自然災害等影響，芯片等核心電子零部件企業(yè)開工不足，同時中國汽車發(fā)展速度超出預期，全球出現(xiàn)芯片供應短缺，嚴重影響中國汽車行業(yè)的發(fā)展。

曾慶洪建議，中國汽車要強國應先“強芯”，要集中人力、財力、物力解決芯片問題，加強汽車關鍵零部件產業(yè)鏈建設，堅持自主創(chuàng)新和開放合作兩個不動搖，分別解決長期和短期問題。

在他看來，要加大對汽車電子產業(yè)鏈的精準扶持，制定并落實汽車半導體及關鍵電子零部件的專項激勵措施，改變國內芯片投資不積極，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象；加快國內車規(guī)半導體標準體系建設及汽車關鍵電子零部件產業(yè)路線圖的實施；加強和完善汽車半導體行業(yè)的監(jiān)管機制；優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)投資整合，引導平臺企業(yè)等相關社會資本流轉投入芯片及關鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰(zhàn)略科技領域。此外，在國家層面要加大國際合作，探索合資合作或者深度戰(zhàn)略合作的方式，進一步提升產業(yè)鏈國際競爭力。

加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展

《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》明確，到2025年，我國新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用；到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)規(guī)模化應用。

此外工信部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，我國新能源汽車產銷量連續(xù)6年位居全球第一，累計銷量超過550萬輛。

盡管新能源汽車發(fā)展前景樂觀，但在基礎設施建設、法律法規(guī)、研發(fā)測試、法律法規(guī)以及技術路線方面仍存在許多問題。曾慶洪指出，新能源汽車存在“充電難”“充電慢”等痛點；后疫情時代車內空氣質量及其他車內健康等高級別應用缺乏強制性標準；智能駕駛汽車實際應用仍面臨許多合法性難題；受制于道路基礎設施限制和車與外部信息交互（V2X）設備的裝配率低，智能網(wǎng)聯(lián)汽車暫時只能著重發(fā)展“單車智能”的技術路線方向等。

對此曾慶洪認為，要加強配套基礎設置建設集中力量解決新能源汽車“充電難”“充電慢”問題；研究、制定汽車健康領域標準體系建設的專項規(guī)劃和強制標準；完善現(xiàn)行交通安全法規(guī)以及現(xiàn)行自動駕駛汽車道路測試相關政策法規(guī)；保障現(xiàn)有“單車智能”技術路線的同時，更多支持“車端智能+網(wǎng)聯(lián)共享”相結合的技術路線，引導互聯(lián)網(wǎng)巨頭等相關資本從基礎消費領域轉投智能網(wǎng)聯(lián)等國家戰(zhàn)略科技領域

值得注意的是，曾慶洪還建議完善缺陷汽車產品召回相關法律法規(guī)，將車輛召回實施狀態(tài)納入年審范圍及納入車輛續(xù)保審核，組建缺陷汽車產品召回過程追溯系統(tǒng)；在汽車報廢和回收方面，他建議將車輛引回到有資質的企業(yè)報廢，允許汽車異地報廢，鼓勵汽車生產企業(yè)建立報廢汽車拆解和破碎工廠；加強電動車報廢監(jiān)管，合理利用退役電池等。
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