導讀

近日《2020中國硬科技創新白皮書》正式發布。《白皮書》中指出西安硬科技創新指數全國第五，高新技術產出全國第二，硬科技創新活力迸發，為全國硬科技創新發展提供了“西安樣板”。隨著“硬科技”概念逐步推廣到全國各地，從政府到企業再到金融機構都加大了對硬科技的關注與研究，科創板的提出更是直接將硬科技推到了國家話語體系。硬科技是指那些能夠培育高新技術產業、支撐現代化經濟體系建設、促進實現經濟高質量發展的關鍵行業領域內的原創性核心技術。在《2020年政府工作報告》中，科技創新被視為社會經濟發展的新動能，其中新興產業壯大和傳統產業升級，以及創業熱潮都是發展新動能的一部分。

《白皮書》公布了2020年硬科技的十大進展。在疫情影響下，科技創新領域，依舊活躍蓬勃，尤其是針對疫情的生物科技領域，無論從學術產出和企業投入方面，都呈現出爆發式增長，表現出硬科技在外部環境挑戰和經濟放緩下的韌性與突出作用。人類正迎來以智能技術為代表的產業變革，硬科技將融入到人類社會的方方面面，對經濟發展、社會進步、環境保護等方面產生重大而深遠的影響。十大突破性進展分別涉及量子物理、生物技術、醫學工程、人工智能款、材料科學、能源、機器人、量子計算等方面。

《白皮書》選擇科研人才、硬科技投入、高新技術產出、硬科技企業以及科技創新環境五個維度的指標，以衡量各個城市的硬科技創新能力。在西安如火如荼推動“硬科技”建設的同時，北京、上海、深圳、合肥等城市紛紛加強自身對硬科技的發展布局。

《白皮書》中指出，西安擁有大量的科研院所、高等院校和原創技術知識積累，科技資源在全國位列前茅，在多個硬科技產業領域形成了比較優勢。得益于精準有力的產業創新支持，西安形成了門類齊全的硬科技發展領域。

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黨的十八大以來，我國針對科技創新的各個方面提出了一系列要求，黨的十九大把“加快建設創新型國家”作為貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的具體內容之一。2020年7月，我國對國家高新技術產業開發區提出著力提升自主創新能力、推進產業邁向中高端、加大開放創新力度、營造高質量發展環境等意見，進一步促進國家科技創新的發展；9月11日，***總書記在科學家座談會上強調：要持之以恒加強基礎研究，明確我國基礎研究領域方向和發展目標，加大基礎研究投入，在財政、金融、稅收等方面給予必要政策支持；同時強調，要面向世界科技前沿，面向經濟主戰場，面向國家重大需求，面向人民生命健康，不斷向科學技術廣度和深度進軍。 在此背景下，億歐智庫聯合中國科學院大學經濟與管理學院、華為技術有限公司、西安市硬科技產業發展服務中心，共同編制發布了《2020中國硬科技創新白皮書》，白皮書從硬科技發展現狀、硬科技發展態勢、硬科技應用于發展協同、硬科技發展前景展望四大方面，對中國硬科技創新發展進行了多方面解讀，并通過城市硬科技創新指標，對中國38個城市進行了硬科技創新能力排名，詳細解析了主要城市硬科技創新發展進展。

硬科技創新驅動因素

首先，從研發投入來看，2019年中國研發支出占國內生產總值2.19%，科技進步貢獻率達到59.5%，整體創新能力大幅提升。但從2018年的研究支出類型來看，中國研究支出主要集中在實驗發展方面，基礎研究占研發支出比例僅為5.5%，而世界主要創新國家普遍在10%-20%左右，因而我國在核心技術上面臨著“卡脖子”的現實問題。 通過加大基礎研究投入和硬科技創新發展，將加快推動我國在重要關鍵領域的核心技術攻關，提升原創技術能力和產業發展水平，成為經濟高質量發展的重要驅動力。

硬科技是指能夠改進社會物質產品生產效率、創造社會全新價值的關鍵性技術，是通過大量研發投入積累形成的知識密集型產業，依托核心專利技術積累，轉化形成的“硬”產品或“硬”服務。硬科技在生產要素創新、產業結構轉變、場景模式創造方面，具有重要決定性和支撐性，是促進社會變革、推動人類跨入新時代的革命性技術。 整理來看，硬科技具有以下屬性：顛覆性、超前性、經濟性和社會性。

硬科技創新連接賦能

聚焦當下，世界各國紛紛加大先進科技的研究投入，搶占核心技術的制高點。2020年全球在量子計算、機器人、人工智能、生物科技等領域取得突破性進展新一輪技術革命蓄勢待發，全球科技創新進入密集活躍期。顛覆性、突破性的硬科技正在創造新的產業形態，信息技術、新能源、新材料、生物技術逐漸應用于各個領域，人工智能、大數據、云計算、機器人加速與傳統行業相互融合，硬科技成果推動全球經濟進一步向前發展，全球科技發展格局正在重塑。 從科研到產業，從技術到商業，新時期的“硬科技”主要集中在以下十大方向：新一代信息技術、新一代半導體技術、信息通信設備、生物技術、交通運輸工程機械及制造裝備、醫藥制造、新材料、航空航天、新能源、節能環保。

歷史上，每一次科技產業革命，都會帶來核心技術的變化，引起新的產業群體出現，進而導致關鍵生產要素的變化。從硬科技的發展特征來看，硬科技在傳統產業轉型升級和新興產業創新發展方面，起到了連接、推動作用，依托基礎研發投入，形成具體產品和相關應用，并逐步發展形成新的產業，成為經濟發展的創新橋梁。 硬科技通過技術賦能，向支撐硬科技應用發展的傳統產業滲透，幫助傳統產業進行生產改造和數字化升級，助力傳統產業轉型；同時，依托重大技術變革，滿足新興領域的發展需求，創造新業態、新模式，拓展產業發展邊界和通路，助力新興產業創新應用。因此，硬科技在互相協同、共同發展、支撐各行各業邁向智能化方面，具有重要突出作用。

后疫情時期，中國企業面臨冰火兩重天的新局面，智能升級的產業態勢和需求更加顯性化，企業需要一個協同融合的思想指引商業行為，為自身降本增效、實現技術創新價值提供支持，新基建的號角吹響，將加速產業融合與智能升級。 新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字化轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。 新基建是將“新技術”應用于“新場景”，從而培育壯大“新產業”，從核心內容來看，新基建的建設發展離不開硬科技支撐。以發展方向來看，創新基礎設施為硬科技創新提供了底層支撐，信息基礎設施為硬科技中的新一代信息及半導體技術發展提供了機遇，融合基礎設施為硬科技的落地應用提供了場景化方向。

城市硬科技創新排名

對于城市硬科技創新發展水平，白皮書選擇科研人才、硬科技投入、高新技術產出、硬科技企業以及科技創新環境五個維度指標，對各個城市的硬科技創新能力進行評價。從統計結果來看，北京硬科技指數為84.04，遙遙領先。上海、深圳為第二梯隊，硬科技指數在分別為50.48、42.92。廣州、西安、武漢、杭州為第三梯隊，科技創新指數在30-40之間。

隨著我國經濟發展進入新常態，硬科技的成果逐步應用落地，以新產業、新業態、新模式為核心的新動能不斷增強，成為推動我國經濟平穩增長和經濟結構轉型升級的重要力量。當前中國經濟正處于雙循環的發展格局，硬科技進一步發展是支撐國內大循環關鍵因素，只有科技驅動的產業升級才能有效激發國內消費市場，擺脫對國外市場的依賴，因此硬科技對我國突破技術封鎖、實現自主創新、提高全球地位具有更重要的戰略意義。 總而言之，硬科技是事關國家發展的關鍵技術、國家經濟建設的基石，會推動著中國進入到“強國”階段。因此，中國必須將“硬科技”涉及的核心技術、知識產權牢牢掌握在自己手中，并將科技創新成果推向市場，釋放先進生產力，打造國家競爭的核心技術優勢。

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