據多名知情人士透露，美國總統特朗普準備增列4家中企入五角大樓的黑名單，理由是這些企業受“中國軍方擁有或控制”。其中一名美國官員表示，新限制的行政命令可能在本周被宣布。這是繼本月12日制裁海康威視、中國電信、中國移動等31家中企后，特朗普政府又一次針對中國企業的制裁行動...

據路透社報道，在當地時間20日（上周五），多名消息人士透露，美國總統特朗普準備新增4家“與中國軍方”有關的中國企業列入黑名單，禁止美國投資者對中國企業進行投資。最新受到制裁的4家企業名單尚未被公布。

截圖自路透社報道（下同）

一位美國官員指出，美國國防部很快會公布最新的名單，可能將在本周揭曉。

截至北京時間11月23日12時，國際電子商情小編查詢了美國多部門官網，暫未查詢到相關信息。若上述報道屬實，這份“黑名單”公司將達到35家。

耐人尋味的新清單：89家中企在列

兩個小時前，路透新增一則報道，聲稱他們看到一份草案，列有包括中國商用飛機有限責任公司、中國航空工業集團有限公司(AVIC)等89家中國航天及其他領域的被視為“軍方擁有或控制”的企業。

據報道，除了這89家中企名單外，草案還列出28家俄羅斯實體。
據報道，這份草案里的這117家企業名單“不是最終版本”，只是“最初版本”，但不能確定是否與前述行政命令有關。具體細節尚待進一步確認。

“黑名單”為守法？蓄意打壓“排頭兵”罷了

據悉，美國在1999年提出的一項法律規定，美國國防部必須編制一份“中國軍方擁有或控制”的公司目錄，但編制名錄的相關工作在今年才開始。這是美國試圖“禁止將中國公司列入美國資本市場”努力的一部分，國會議員Mike Gallagher說，“（黑名單）將避免美國人的投資無意中資助中國企業發展未來領域的可能性，”他也提出了禁止投資中企的相關立法。
報道指出，新增4家中企是美國國防部為不久前的黑名單“打補丁 ”。
11月12日，特朗普政府公布一項行政命令，禁止美國投資者對中國軍方擁有或控制的企業進行投資。該行政命令于2021年1月11日開始生效，該命令將禁止美國投資者對以上中國公司的證券進行任何交易當時被制裁的企業包括海康威視、中國電信、中國移動等31家中國企業。

12日截圖自白宮聲明
美方認為，這些公司“通過獲得先進技術和專業知識推動了中國軍事的發展，并在一定程度上促進中國積極的全球擴張”。

對此，海康威視曾回應稱：“美國總統剛簽發的行政令，我們已經關注。海康威視在2020年6月24日美國國防部首次公布中國軍事關聯企業清單時，已提出抗議，海康威視不是軍工企業，將我們列入這個清單是沒有根據的。海康威視是一家獨立經營、公開上市的商業公司，公司股權架構公開透明，關于公司經營業務各方面的資訊也都是公開可獲取的。我們過去一直與各利益相關方保持充分、透明的溝通，以澄清可能存在的誤解，未來我們將繼續努力解決這些問題。

路透指出，由于美國總統換屆日逼近，特朗普卸任在即，且下一任美國總統更傾向于多邊貿易，因此專家們認為這些限制的作用有限，對 被列入“黑名單 ”帶來的打擊不會太大。
然而，美國“黑名單”上的中企越來越多，也將可能加劇中美這兩個世界最大經濟體之間的緊張關系。這份美國國防部的清單也被美國視為遏制 “中國‘可能會’從企業獲取企業新興民用技術轉為軍事目的”廣泛努力的一部分。
今年以來，特朗普政府對中企的打擊不曾停歇，今年9月，由于美國商務部認定，向中國最大芯片制造商——中芯國際提供的民用設備，將有被轉軍事用途的可能，隨后對其實施了出口管制。
8月，美國證券交易委員會和財政部官員也敦促特朗普政府，需將那些在美國交易所交易、到2022年1月還未能滿足審計要求的中國企業正式除名。
6月，美國特朗普政府就決定將包括華為海康威視在內的20家中國高科技企業列為“中國軍方擁有，控制或有聯系”的公司清單。
5月，美國商務部還宣布將共計33家中國公司及機構列入實體清單。
……

制裁華為“幕后功臣”離職在即

值得一提的是，曾協助制定美國對華出口政策的“功臣”——美國商務部高級官員Cordell Hull將于12月初離職。稍早前，外媒曾經報道，下一任美國總統已經決定任命一位與美國半導體行業關系密切的人士擔任BIS負責人。

去年，由于可能會“危及美國安全”，華為被列入美國貿易“實體名單”，該名單允許美國政府限制向該公司銷售美國制造的產品。同年11月，在華為被列入所謂的“實體名單”六個月后，Hull出任美國商務部工業和安全局(BIS)代理副局長。
據悉，在Hull的領導下，BIS加強了一系列包括針對中國在內的出口管制措施，進一步切斷了對華為的供應。
“我為我們在重要的國家安全問題上取得的成就感到驕傲。”他在一次采訪中表示。據了解，由于美國的“實體名單”便無法控制關鍵的外國供應鏈，因此Hull采取了進一步的限制措施，為了徹底阻斷華為“后路”，Hull還與CFIUS合作，后者此前還對TikTok展開了調查。

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