不久前，相關部門出臺“新基建”，主要涵蓋 5G、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網七大領域。新基建的落實對于推進信息化建設，帶動 ICT 產業發展，提升科技實力都具有積極意義。不過，在新基建的執行中，應當做到“內外有別”，把資金用在發展國產技術上，把好鋼用到刀刃上。

新基建不能演變成拉動西方芯片公司的引擎

在過去幾十年，中國經濟社會發展迅速，科技水平獲得長足進步。ICT 行業涌現出了一大批非常具有市場競爭力的大公司，通信整機設備、IT 整機設備被中國企業做成了低利潤行業，一批原本高高在上的西方科技公司被趕下神壇。

在看到成績的同時，我們也要看到問題。當下中國 ICT 行業的特點是整機產品強，核心器件弱，中國擁有一大批非常優秀的整機廠，但在核心器件上高度依賴進口，在 2019 年，中國集成電路進口金額高達 3055.5 億美元，大幅超過石油進口金額。

在國家以新基建大幅推進信息化建設的情況下，如果不對整機設備進行甄別和分類，那么，國內整機廠在獲得國家新基建巨額投資和訂單后，必然向外國公司大肆采購芯片，這樣就會變成中國新基建帶動外國芯片公司發展。

這并非危言聳聽，就以中國在商業上最成功的通信產業來說。雖然中國通信設備整機做的不錯，并在國開行，進出口銀行的信貸支持下，在海外市場攻城略地。但在核心技術和器件上，對北美大國及其盟友有較高依賴性。在 CPU、GPU、DSP、FPGA、NAND、DRAM、射頻、WIFI、光通信芯片、數模轉換器 / 模數轉換器、激光器等器件上，對美歐日韓等國的英特爾、英偉達、AMD、高通、博通、三星、SK 海力士、東芝、鎂光、德州儀器、ADI、Skyworks、Qorvo、恩智浦、英飛凌、lumentum、Finisar、Neo Photonics 等公司都有一定依賴性。

2018 年和 2019 年，某通信大廠采購芯片都超過 200 億美元。如果中國投資新基建的錢，都隨著整機廠采購西方芯片留到國外去，那就很可悲了。

新基建應成為拉動國內科技產業的火車頭

過去，一些項目和工程犯過貪大求洋的錯誤，在項目推進中追求局部的技術先進性，結果導致投入巨資的項目，沒能對本土產業起到多少推動作用，反而拉動了國外跨國公司的發展。

就在不久前，美國政府發出了禁令，禁止在全球范圍內使用美國制造的機器或提供的軟件來為華為及其關聯公司設計或制造芯片。這項禁令有 120 天的緩沖期，將在第四季度生效。臺積電遵守了這項禁令，并將華為原定產能全部開放給了蘋果、高通、聯發科、AMD 等大客戶。

之后，臺積電在美國亞利桑那州設廠，還攜獲臺積電去年 “化學材料質量合作優良供貨商獎”的關東鑫林、石化大廠長春石油以及勝一化工 3 家廠商將一同赴美，作為臺積電美國廠的第一批化學品聯軍，這顯然是在向美國政府交投名狀，換取政治護身符。ARM 中國發生了換帥羅生門也是迷霧重重，雖然對于換帥原因眾說紛紜，但 ARM 想要加強對 ARM 中國的掌控是不真的事實。未來，類似的事情會越來越多，中美技術脫鉤將會是大勢所趨。

在這種情形下，必須培育本土技術的閉環產業鏈，而新基建涵蓋的 5G、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等項目都是發展本土芯片的絕佳抓手，對于發展中國的網絡芯片、通信芯片、工業芯片、人工智能芯片、IGBT、高性能 CPU 和 GPU 等器件可以發揮牽引作用。

鐵流認為，新基建需要內外有別，應當支持國產技術和國產裝備。特別是在當下這種大環境下，更應當借助新基建的力量推動本土核心器件的發展和進步。具體來說，出臺政策鼓勵本土企業采用本土工具設計芯片，鼓勵本土企業采用本土工藝制造芯片，鼓勵本土晶圓廠采購本土設備和原材料，對于國產化含金量高的產品新基建相關項目優先采購。同時，對于大量采購或使用本土 ICT 產品的企業給予稅收優惠。通過這種方式打通芯片設計、制造、設備、原材料、封裝測試、整機應用全產業鏈。

乘著新基建東風扶搖直上

鐵流希望，相關部門能夠出臺政策，建設國產技術的閉環產業鏈。在指導思想上，不過分追求局部性能的先進性，只追求總體性可用水平。只有這樣，才能夠實現獨立自主，不懼怕西方國家以核心器件禁運為籌碼對中國進行訛詐。鐵流由衷的希望，本土企業能夠抓住機會，補足短板，借著‘新基建’的東風帶動中國信息產業的核心技術向前邁進一大步，實現獨立自主，自力更生。
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