總理在政府工作報告中提到：中央預算內投資安排6000億元。重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設。

如果說2020年，我們都忙著見證歷史了，那其實還隱藏著另外一個潛臺詞——直面挑戰。

新基建位列“兩新一重”首位

受疫情影響與國際因素的雙重沖擊，經濟下行壓力加大，如何擴大內需、刺激經濟有效增長、著力實現產業升級成為重要難題，而聚焦智能產業的新基建措施有望刺激上至產業鏈各環節，下至智能應用服務的生產和就業層面，將發展節奏前移，并有利于推動遠程醫療、大數據、智能家居、智能工廠、智能安防等行業蓬勃發展。

與傳統基礎設施相比，“新基建”聚焦于新一代信息技術，包括硬件端的5G通信基站，以及軟件端的物聯網、云計算、人工智能、工業互聯網等，將會助力鐵路、公路、電力、水利、電信等傳統基礎建設的數字化轉型，推動產業的邊際投資收益不斷增加。

截至目前，全國31個省市自治區2020年重點建設項目中：28個省總項目約2.36萬項，22個省項目總投資額約47.6萬億，22個省2020年計劃投資額約8.87萬億。

盡管新基建已經成為經濟高質量發展的重要手段，在投資角度對GDP的貢獻率也不斷上升。但新基建尚處于發展初期，與近100萬億GDP的總盤子相比，在短短的幾年內還不足以成為整體經濟增長的主要驅動力。基于公開資料和數據，我們需要客觀看待投資和新基建對經濟增長的作用。

在今年的政府工作報告中，總理也重點提出“兩新一重”，即新型基礎設施、新型城鎮化，交通、水利等重大工程。由此可見，新基建處與未來重點發展的方向之首，但目前一些傳統基建的既定策略仍然占據重要位置。

但是，在這些傳統基建的建設中仍然會有新基建的許多機會。例如，橋梁建設是交通水利等工程中的重要一環，而無論是前段時間的虎門大橋事件，亦或者去年的無錫大橋事件，都傳達出傳統的橋梁建設需要一些科技手段來防止法律之外的原因造成的重大安全問題和財產損失。

當下，在新修建的傳統橋梁中部署傳感器等智能化設施也應該成為必要選項之一。其實，2014年我國建成的“新世界七大奇跡之一”——港珠澳大橋，就不完全是一座簡單的物理世界中的奇觀，也是一座信息化、數字化、智能化的大橋。港珠澳大橋的承建方不僅包括了傳統基建方面的施工集團，還有像中國鐵塔這樣的通信公司。

其次，城鎮化建設仍將是未來發展的方向，老舊小區改造也是新的可能增長點。在智慧社區建設中，物聯網、人工智能、大數據等可有效投入使用，探索可能的應用點，例如智能煙感、智能門磁、智慧標記等，進一步促進民生發展。

由此可見，新基建不只是單獨拎出來的一塊，它能夠與物理世界的方方面面進行結合，最終從信息化、智能化方面帶來極大提升。

科技大佬的“新基建”提案

李彥宏

李彥宏認為，要加快打造具備國際領先水平的人工智能新型基礎設施，加強人工智能基礎和應用人才培養，推進各行業積極應用自主可控的開源深度學習平臺，推進智能云功能，加速產業智能化。

另外，李彥宏還表示，要加快推進智能交通基礎設施建設，探索城市智能交通運營商模式，建設全國性的新一代智能交通治理平臺，加快形成安全可靠的現代化交通治理體系。

周鴻祎

周鴻祎認為，網絡安全是新基建最重要的基礎型技術之一，必須要在新基建推進過程中同步部署。為此，他建議，要規劃新基建網絡安全防護體系頂層設計，同步建設新基建的安全基礎設施，強化大數據平臺安全，開展常態化網絡安全攻防對抗演習，持續檢驗和提升新基建安全能力。

另外，作為新一代的數字基礎設施，5G在賦能發展的同時，也將引發新的網絡安全風險，其安全性具有基礎性和全局性意義。因此，周鴻祎建議制定《國家5G安全戰略》，并加快推進工業互聯網安全保障建設，為國家實體經濟和社會保駕護航。

馬化騰

馬化騰認為，要加快制定產業互聯網國家戰略，壯大數字經濟。他建議，加強頂層設計，制定系統推進產業互聯網發展的國家戰略，加快推進云計算等新基建，以“數據中臺”建設為重點和突破口，進一步推動數據開放共享等。

馬化騰表示，推動深圳中國特色社會主義先行示范區建設取得新突破。他建議，要最好頂層設計，解決深圳目前的土地短缺問題；在創新驅動上實現與國際先進科研體制的全面接軌。他還建議，要統籌粵港澳大灣區海洋生態修復和珠江口國家公園建設，重視科技力量，將珠江口國家公園建設成為智慧國家公園。

雷軍

雷軍表示，隨著衛星互聯網被列為新基建重要發展范疇，為商業航天領域帶來廣闊發展機遇；但是它的產業鏈條屬于高投入、長周期的高新技術領域，需要國家層面加強頂層的規劃和牽引，多維度激發高質量發展活力。

另外，目前我國已能通過手機+物聯網平臺對破壞性地震進行預警，接收到預警信息的手機、電視等物聯網智能終端采用最高級推送策略；而5G時代，終端+AI物聯網可以建設一套可靠的全國性災害預警體系。

雷軍呼吁，中國手機和物聯網平臺、技術和設備生產廠商能夠積極響應，在預警等領域接入成熟技術，盡快將已驗證的科研成果轉化為一線產品，積極探索人工智能物聯網技術的社會公共應用。

楊元慶

楊元慶表示，要從加大新基建力度、加強市場政策引導、加快構建應用生態和加速培育復合型人才等四個方面，提升“5G+工業互聯網”融合應用能力，從而推動制造業持續創新發展。其中，要支持民營企業積極參與各地工業互聯網、5G、智慧城市等數字基礎設施建設，提升公共服務能力。

他還建議，建議將教育信息化基礎設施建設作為國家“新基建”重點，著眼教育事業長遠發展，繼續加強教育信息化基礎建設，強化教育信息化的大規模供給能力，消除貧困及邊遠地區信息化“最后一公里”瓶頸。

孫丕恕

浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕認為，要推進智算中心新基建，采用開放的模式由政府指導建設或主導建設，出臺建設指南和標準，做好頂層設計和統籌規劃，保證智算中心的規范性、有序性，確保各智算中心之間的標準統一和互聯互通，避免出現新的信息孤島。

孫丕恕建議，要結合國家區域發展戰略，重點圍繞京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區等區域，挑選重點城市，以城市為載體建設基于智算中心的人工智能創新應用先導區，匯聚人才和產業資源，打造富有特色的良性AI生態鏈。

周云杰

海爾集團總裁周云杰認為，應支持工業互聯網"新基建"發展、加速工業體系升級，鼓勵并支持工業互聯網龍頭企業及平臺，協同國家部委、機構，融合人工智能、區塊鏈、云計算、5G等技術，大力推進工業互聯網向深度和廣度發展，實現全要素、全產業鏈、全價值鏈接，加快形成工業互聯網“新基建”。

寫在最后