為落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》提出的任務，國家重點研發計劃啟動實施“物聯網與智慧城市關鍵技術及示范”重點專項。根據本重點專項實施方案的部署，現發布2020 年度定向項目申報指南。

本重點專項總體目標是：圍繞網絡強國戰略與社會經濟轉型需求，重點突破智慧城市“感—聯—知—用—融”的基礎理論與關鍵技術，基于自主可控技術和產品構建物聯網與智慧城市一體化服務系統，在京津冀、珠三角、長江經濟帶、一帶一路等典型城市（群）開展集成創新與融合服務的示范應用，支撐具有中國城市特色的國家新型智慧城市分級分類示范建設，提升城市治理能力和公共服務水平，推動我國成為智慧城市技術創新與產業應用的全球引領者。推動物聯網與智慧城市規模化發展和“三融五跨”共享，形成完善產業生態鏈，使我國物聯網與智慧城市技術研究、標準規范與產業應用達到國際領先水平。

2020 年度定向項目申報指南擬啟動2個研究任務，安排國撥經費5000 萬元。應用示范類項目要求具有規模化應用示范能力的單位牽頭，鼓勵企業牽頭，企業牽頭的須自籌配套經費，配套經費總額與國撥經費總額比例不低于3:1。其中，應用示范內容要有與指南內容密切相關的已立項建設工程，鼓勵城市（群）的示范內容匯聚國家已支持取得的關鍵技術和相關創新成果進行集成應用示范，并鼓勵城市（群）優先使用本專項的創新技術和成果。

項目統一按指南二級標題（如1.1）的研究方向組織申報。項目實施周期不超過3 年。申報項目的研究內容須涵蓋該二級標題下指南所列的全部考核指標。除特殊說明外，擬支持項目數均為1~2項。每個項目下設課題數不超過5 個，參研單位總數不超過10 個。項目設1 名項目負責人，項目中每個課題設1 名課題負責人。

指南中“擬支持項目數為1~2 項”是指：在同一研究方向下，申報項目評審結果前兩位評價相近、技術路線明顯不同的情況時，可考慮支持前兩個項目，兩個項目將采取分兩個階段支持的方式，第一階段完成后將對兩個項目執行情況進行評估，根據評估結果確定后續支持方式。

1.面向不同類型城市的重大場景應用示范

1.1國家級城市群一體化新一代信息基礎設施建設與示范（應用示范類）

研究內容：面向國家級城市群信息基礎設施一體化發展的需求，研究面向城市管理和社會治理的城市要素組成，形成基于城市要素全覆蓋的城市物聯感知體系；研究融合互聯網、移動通信網絡、邊緣網絡的開放網絡架構和安全通信機制，形成開放、安全、可信的異構網絡融合體系，建設低時延、高可靠、廣覆蓋、大帶寬的新型網絡基礎設施；開發結構開放、架構靈活、支持彈性資源調度的服務于智慧城市統一管理調度的技術與專用設備；研制一套在國家級城市群落地部署使用的城域物聯平臺；依托城域物聯平臺、多元異構網絡和城市數據，在國家級城市群構建數字化、通用化、集約化的新一代信息基礎設施，形成可復制的統一協議標準、統一認證體系、統一接入規范，推動一體化的跨城市群聯動統一標準建設，以及橫向間、縱向間多元信息互通互信，實現跨城、跨域、跨行、跨級的數據共享、能力共用、機制互信、服務互通。

考核指標：提出城域物聯專網的總體技術框架，建設一套能夠實際投入運行的城域物聯網平臺，可匯聚不少于10 個行業的物聯設備，每個行業接入設備種類不低于100 種，每個行業接入設備數量不低于10 萬個；設計新型一體化網絡融合體系結構，研發集低時延消息轉發、高可靠資源調度和多連接協同算法功能于一體的，滿足二次開發需求的邊緣網關生產系統，支持輕量級批量化部署；探索基于物聯網技術的城市感知體系建設模式，至少形成6~8 個涉及小區級、街道級、區縣級等區域的城市物聯感知體系建設標準配置、高級配置及增量配置；構建新一代信息基礎設施，并在國家級城市群形成智慧政務、智慧旅游、智慧物流、公共安全、公共管理、公共服務等行業和跨行業的示范應用；制定國家、行業或核心企業標準不少于7 項。

組織方式：定向擇優，企業牽頭。

有關說明：由北京市科委、上海市科委、廣東省科技廳、重慶市科技局作為推薦單位組織申報。

1.2面向城市宜居的認知計算與一體化服務平臺及其應用示范（應用示范類）

研究內容：面向城市生態宜居、醫養健康、海洋經濟、自貿島建設等場景，研究城市生態宜居一體化服務機理和模型，以及多域聯動的城市生態宜居一體化服務趨勢預測、預警和導引技術；開展基于物聯網的城市多源環境生態宜居信息智能獲取技術研究，建立城市環境數據網絡化覆蓋體系，以城市生態環境采集與監測為目標，開展城市生態環境指標實時監控技術研究，構建生態環境多維動態信息圖預警系統；面向5G 通信、物聯網、邊緣計算、遠程醫療的城市居民醫養健康服務，開展市民健康數據管理的健康服務體系研究，研發分診導診、遠程會診、輔診決策支持、健康風險評估評價等關鍵技術，實現區域居民健康檔案資源共享和服務業務協同，提升全省醫療資源利用率、服務效率和協同效率；面向海洋經濟、自貿島建設等場景，開展數據驅動的城市經濟發展、政務服務與生態宜居的機器學習模型和建模技術研究，開發城市生態宜居的動態認知計算系統；研發城市生態宜居一體化服務平臺，開展城市生態環境、民生服務、醫療健康與養老服務等方面應用示范。

考核指標：實現重點城市核心區多源環境信息感知覆蓋率達到75%以上，實現對粉塵、噪音、PM 1/PM 2.5/PM 10、臭氧/二氧化硫/氮氧化物/二氧化碳等環境污染數據的實時感知，完成城市干道、污染重點區網格化實時監測，實現城市間的數據全聯網，環境污染數據的檢測精度至少滿足國家規定的標準；城市智慧環境實時預警正確率大于90%，環境污染源分析正確率大于80%；建立以城市居民為中心的健康醫療服務模式，完成至少10 家醫療機構的資源共享和服務協同；建立面向全域的智慧醫養健康服務體系，實現至少2 個典型城市、核心城區不低于80%居家養老的家庭覆蓋率；構建數據驅動的城市生態宜居的動態認知計算系統，支持不少于10 種城市生態宜居數據的時變態勢過程認知計算；研制城市生態宜居一體化服務平臺，開展規模化的應用示范。

組織方式：擬支持1 項，企業牽頭。

有關說明：由海南省科技廳作為推薦單位組織申報。