四季度以來，央企混改大動作頻出。央企混改操作指引和央企控股上市公司股權激勵相關文件近日出爐，電網、軍工、石油等重點領域混改紛紛破題。11月19日，國家電網在北交所集中推介包括特高壓直流工程領域項目在內的12個重點混改項目，這意味著國家電網混改提速。

多個領域實現重要突破

在11月19日召開的“開放資本·共享合作——國家電網引入社會資本專場推介會”上，12個重點混改項目亮相，包括白鶴灘-浙江±800千伏特高壓直流工程項目、國網新疆綜合能源服務有限公司、國網新源控股有限公司—山西渾源抽水蓄能電站項目、平高集團智能電力科技有限公司、廣州平高高壓開關維修有限公司、國網電動汽車服務有限公司、國網思極神往位置服務(北京)有限公司、國網通用航空有限公司、英大泰和財產保險股份有限公司、英大泰和人壽保險股份有限公司、國中康健集團有限公司、國能生物發電集團有限公司混改項目。

國家電網總會計師、黨組成員羅乾宜說，國家電網去年發布深化改革十大舉措，加快推進混改，在電網、產業、金融等領域分類分步實施。目前，多個領域均實現重要突破。其中，北京電力交易中心已通過進場掛牌引入社會投資者；青海-河南特高壓直流項目已確定意向投資者并簽署合作協議；國家電網經營區域確定增量配電項目業主138個；國家電網所屬電動汽車服務公司與恒大集團合資成立智慧能源服務公司，開展居民小區電動車充電業務；收購整合遠光軟件上市公司股權，國網電商公司成為實際控制人；依托既有上市公司推進信息通信、金融業務重組上市，助力相關業務高質量發展。

羅乾宜表示，此次集中推介的公司重點混改項目具有以下特點：一是覆蓋范圍廣，涵蓋特高壓、儲能、高端裝備制造、金融、通用航空、健康養老等多個領域；二是科技含量高，特高壓、信息通信、電動汽車等項目凝聚公司多年發展結晶，部分項目代表行業最高技術水平；三是合作形式多樣，既有增資擴股項目，也有新設項目。

特高壓、金融等領域受關注

特高壓直流工程具有投資金額大、技術等級高、資源優化配置能力強、運營和收益穩定等特點，因此，在特高壓直流工程領域引入社會資本受到普遍關注。

國家電網此次推出的白鶴灘-浙江±800千伏高壓直流工程項目，將以合資新設方式，擬引進包括地方國有能源投資平臺在內的社會資本共同參與項目投資，按照項目資本金需求和各方出資比例共同設立項目公司負責項目建設和后續運營。混改后，國網浙江省電力有限公司將保持絕對控股地位。

在金融領域，英大泰和財產保險股份有限公司、英大泰和人壽保險股份有限公司兩金融項目均擬以增資擴股方式推進混改。其中，英大泰和財產保險股份有限公司擬引進投資方須具備持續向公司出資能力，憑借其豐富的保險資源促進公司開辟第二市場，優化業務結構。

英大泰和人壽保險股份有限公司擬引進具有雄厚實力的大型央企、地方國企、民營企業和外資公司，具有較高社會信譽。經營狀況穩定良好，財務穩健，具備長期資金支持能力共同參與本次混改，擬募集資金人民幣30億元，用于補充償付能力，滿足監管要求和公司業務發展需要。

在通用航空領域，國網通用航空有限公司擬選擇與公司具有戰略協同、優勢互補效應的投資者，包括但不限于同類型央企、國企，國內一流通用航空運營企業，無人機研發制造、運營類頭部企業，通航機場運營企業等。混改后，公司仍由國家電網控股，引入的投資者總計持股比例為33.3%至49%。

國資委研究中心研究員周麗莎表示，國家電網以混改為突破口，推出重點混改工作。在特高壓直流工程和增量配電領域推進改革試點，積極支持社會資本參與增量配電試點，平等友好協商存量資產處置方式。在“混產權”的同時，還積極推動“改機制”，推進三項制度改革、“放管服”等改革舉措，提出打造“樞紐型，平臺型，共享型”企業，建設運營好“堅強智能電網，泛在電力物聯網”，即為“三型兩網”發展戰略。國家電網通過混改，積極布局新興戰略產業，放開壟斷行業，推動售電側改革舉措落地，構建世界一流能源互聯網提供商。