安全生產一頭牽著經濟社會發(fā)展，一頭連著千家萬戶。近年來我國安全生產形勢雖然穩(wěn)定向好，但仍處于爬坡過坎期，重特大事故時有發(fā)生。為此，國務院安全生產委員會在2020年4月1日印發(fā)了《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，從今年4月起，我國開始實施為期三年的安全生產專項整治行動。

三年專項整治主要分兩個專題和9個行業(yè)領域專項。兩個專題重點解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實上有很大差距、安全生產責任和管理制度不落實等突出問題。9個專項是聚焦風險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防、道路運輸、民航鐵路等交通運輸、工業(yè)園區(qū)、城市建設、危險廢物等9個行業(yè)領域，組織開展安全整治。

其中，消防安全專項整治三年行動實施方案解讀如下：

整治目標

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

重點整治場所

集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。

火災風險防控體系優(yōu)化

建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯(lián)網信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，全國火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。

消防信息化管理能力提升

（1）推行城市消防大數據管理。各地區(qū)結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統(tǒng)建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關行業(yè)數據資源。2022年底前，分級建成城市消防大數據庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。

（2）建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現消防數據物聯(lián)感知、智能感知。2021年，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。

時間安排

（1）動員部署(2020年4月)

按照國務院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。

（2）排查整治（2020年5月至12月)

各地區(qū)、各有關部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,繼續(xù)發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

（3）集中攻堅(2021年)

各地區(qū)、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

（4）鞏固提升(2022年)

各地區(qū)、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提開整體治理水平。

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