據C4ISRNET網站報道，根據2018年《國防授權法案》，美國國會組建了由多名技術專家組成的人工智能國家安全委員會，以指導美國人工智能技術的發展。該委員會由谷歌母公司Alphabet前負責人埃里克·施密特（Eric Schmidt）和美國防部前任常務副部長鮑勃·沃克（Bob Work）領導，主要負責審查人工智能、機器學習開發以及相關技術的發展，以解決國家安全與經濟安全等問題。近日，該委員會發布了一份初期調查報告，指出了美國需要關注的五大關鍵領域。具體包括：

一是投資人工智能研發。

報告警告稱，盡管人工智能具有巨大的變革潛力，但美國政府迄未提供必要的資源，來滿足當前研究需要并為未來的創新活動創造條件。過去五年，用于計算機科學（包括人工智能）研發的聯邦資金增長了12.7％，勉強能夠維持該領域的發展需要。如果美國希望與中國展開競爭，那么政府必須加大對人工智能研發的投入。報告指出，除了資金以外，政府的官僚作風也始終是一種威脅。美國國防部所屬實驗室網絡中存在的繁文縟節降低了創新能力。管理層級繁多和審批流程漫長導致科研人員寧愿選擇較為老舊硬件和軟件開展工作，因為選擇最好的硬件和軟件需要很長的審批時間。這些問題將帶來一系列風險，使國防部實驗室在人工智能研發方面落后于當前世界水平。

二是將人工智能用于遂行國家安全任務。

報告指出，對于五角大樓而言，將技術從紙面上轉化為戰場實踐始終是一項挑戰，但國防部的官僚作風再次成為潛在的障礙。為了使人工智能系統在戰場上發揮作用，需要“自上而下的嚴格領導”。但人工智能國家安全委員會尚未解決的一個問題是致命自主系統在戰場上的作用。作為研究的一部分，委員會下步計劃邀請“禁止殺人機器人運動”等組織圍繞這些問題開展討論。

三是培訓和招募人工智能方面的人才。

人工智能國家安全委員會最希望解決的一個問題是如何為五角大樓招募頂尖的技術人才。雖然這是老生常談的問題，但是鑒于人工智能在不久的將來將要發揮重要作用，人才問題顯得尤為緊迫，不僅包括科學、技術、工程及數學領域的人才，還包括人工智能問題的倫理學家，以確保美國的人工智能系統符合美國的價值觀。

四是保護并利用美國的技術優勢。

施密特表示，雖然中國在人工智能領域能力極強，但它目前仍是“追隨者”，正在快速追趕美國，能夠迅速掌握美國的創新技術并將其用于自己的發展需求。因此，出口管制機制在未來依然非常重要。然而，由于“基于項目的出口管制政策及外國投資審查機制不足以維持美國在人工智能方面的競爭力，因此必須對現有出口管制機制進行調整。雖然美國國內存在一個希望完全與中國“脫鉤”的陣營，并試圖設置嚴格的防火墻，阻止中國參與美國的人工智能研發工作，但沃克指出，人工智能安全委員會將嘗試在這個問題上發揮“穿針引線”的作用，在承認這些關切的同時，避免把中國研究人員拒之門外。而施密特更是明確指出，美國依賴中國的研究人員和研究生，如果將這些人員趕出美國的研究鏈，那將給美國造成傷害。由于中國的研究人員和研究生能力強、對研發有幫助，他們當中很多人如果能夠獲得美國簽證，是可以留在美國的。過去70年來，美國“一直吸引著全球的創新人才”，而人工智能領域的競爭意味著美國必須保持這一優勢。

五是在全球范圍內開展人工智能合作。

報告強調了與盟國和伙伴國合作開發人工智能技術的重要性，認為美國必須構建由志同道合國家組成的網絡，致力于共同發展人工智能方面的專業知識和能力。為此，美國政府應盡快組織起來，以便持續開展長期性外交活動，支持美國的人工智能發展計劃。報告建議可首先在“五眼聯盟”成員國之間開展合作，因為該情報合作網絡最便于共享關鍵機密技術。盡管也可以與北約成員國開展合作，但鑒于北約成員國的預算規模、預算制定程序和國內需求各不相同，這種合作難度會更大。報告還呼吁美國及其伙伴國“降低人員與數據在各國間流動的藩籬”，以便充分利用世界上最聰明的人群。