9月16日,《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法暫行辦法(修訂草案)》獲深圳市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)。該《辦法》要求,新注冊(cè)的網(wǎng)約車(chē)必須為純電動(dòng)汽車(chē)。此外,《辦法》要求網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者向約車(chē)人全面、真實(shí)、準(zhǔn)確披露約車(chē)人指定地理位置半徑3公里范圍內(nèi)的待約車(chē)輛數(shù)量和計(jì)價(jià)規(guī)則,保障約車(chē)人知情權(quán)和選擇權(quán)。
《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理辦法暫行辦法(修訂草案)》要求,新注冊(cè)的網(wǎng)約車(chē)必須為純電動(dòng)汽車(chē)。這是深圳市加速車(chē)輛“電動(dòng)化”。
“根據(jù)交通部相關(guān)規(guī)定,車(chē)輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求,由相應(yīng)的出租汽車(chē)行政主管部門(mén),按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則,結(jié)合本地實(shí)際情況確定。”中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)法律工作委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳暉介紹。
去年6月,深圳交通部門(mén)透露,根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃的通知》規(guī)定,深圳擬于2018年7月31日前修訂《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,禁止非純電動(dòng)車(chē)輛新注冊(cè)為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)。同時(shí),全市存量7500輛燃油巡游出租車(chē)將在2018年12月31日前更換為純電動(dòng)車(chē),基本實(shí)現(xiàn)巡游出租車(chē)純電動(dòng)化。
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東認(rèn)為,這是深圳市力推電動(dòng)車(chē)的舉措。整體上,深圳電動(dòng)車(chē)的環(huán)境比較好。再有,電動(dòng)車(chē)也比較適合出租車(chē)。
今年以來(lái),廣東省內(nèi)廣州、佛山、江門(mén)等多個(gè)地市都相繼出臺(tái)相似規(guī)定。此外,云南、太原、沈陽(yáng)等地也出臺(tái)相關(guān)要求。沈陽(yáng)市明確提出,新增網(wǎng)約出租汽車(chē) ,要全部采用純電動(dòng)新能源汽車(chē) ,鼓勵(lì)巡游出租汽車(chē)更新為純電動(dòng)車(chē)輛。
此外,工信部近期發(fā)布了對(duì)《關(guān)于研究制定禁售燃油車(chē)時(shí)間表加快建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的建議》的答復(fù)。工信部明確指出,我國(guó)將支持有條件的地方建立燃油汽車(chē)禁行區(qū)試點(diǎn),在取得成功的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌研究制定燃油汽車(chē)退出時(shí)間表。
今年6月底,新能源汽車(chē)“補(bǔ)貼大退坡”必然會(huì)導(dǎo)致新能源汽車(chē)售價(jià)上漲,進(jìn)而影響消費(fèi)者的意愿選擇。當(dāng)時(shí),業(yè)內(nèi)就分析認(rèn)為,網(wǎng)約車(chē)或?qū)⒊蔀橄磥?lái)新增的新能源汽車(chē)產(chǎn)能的主要方向。
深圳網(wǎng)約車(chē)退出運(yùn)營(yíng)數(shù)量逐年增加
來(lái)自深圳市交通管理部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,17家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)取得深圳牌照,其中10家平臺(tái)已在深正式運(yùn)營(yíng),持證上崗的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)達(dá)到7.4萬(wàn)人,注冊(cè)的網(wǎng)約車(chē)5.8萬(wàn)輛。
此前,深圳市公共交通管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,深圳市已核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)汽車(chē)運(yùn)輸證》53330張,已核發(fā)駕駛員證64661張。同時(shí),深圳市共有巡游出租車(chē)21789輛,在崗巡游車(chē)駕駛員 40667人。
如果按照2018年底深圳市區(qū)常住人口1302.66萬(wàn)人,出租汽車(chē)75119輛(巡游車(chē)21789輛,有證網(wǎng)約車(chē)53330輛)計(jì)算,深圳市每萬(wàn)人出租汽車(chē)擁有量為58.3輛,遠(yuǎn)高于《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50220-95)》規(guī)定的城市萬(wàn)人出租車(chē)擁有量為20輛的標(biāo)準(zhǔn),也高于國(guó)內(nèi)大部分城市水平。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),已取得網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證但近3個(gè)月內(nèi)未從事運(yùn)營(yíng)(未接單)的車(chē)輛共計(jì)18160輛,占運(yùn)力總數(shù)的34%。同時(shí),深圳市已有2123輛網(wǎng)約車(chē)輛注銷(xiāo)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)退出經(jīng)營(yíng)。其中2017年注銷(xiāo)88輛,2018年上半年注銷(xiāo)218輛,2018年下半年注銷(xiāo)239輛,2019年上半年注銷(xiāo)1597輛,網(wǎng)約車(chē)退出運(yùn)營(yíng)數(shù)量逐步增加。
實(shí)際上,近年來(lái)深圳市不斷推進(jìn)傳統(tǒng)出租車(chē)改革。交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院研究員鐘朝暉介紹,在網(wǎng)約車(chē)的巨大沖擊下,深圳市的巡游出租車(chē)行業(yè)卻出現(xiàn)了兩個(gè)“逆勢(shì)上揚(yáng)”:巡游出租車(chē)數(shù)量從2015年的16165輛增長(zhǎng)至21789輛,增加運(yùn)力投放近35%;巡游出租車(chē)司機(jī)月收入從2016年的6600元左右增長(zhǎng)至2019年8月的9782元左右。
財(cái)經(jīng)評(píng)論人畢舸認(rèn)為,國(guó)產(chǎn)車(chē)企將在國(guó)家補(bǔ)貼逐步減少乃至歸零、地方保護(hù)性力度逐步降低、社會(huì)各界對(duì)于國(guó)產(chǎn)標(biāo)簽電動(dòng)車(chē)仍存有品牌認(rèn)知度不高等不利因素下,發(fā)起對(duì)網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē)市場(chǎng)的沖擊,這就需要國(guó)產(chǎn)車(chē)企加快“充電”,苦練內(nèi)功,用自主創(chuàng)新研發(fā)的科技水平和產(chǎn)品制造能力去征服更加挑剔的行業(yè)和個(gè)人客戶。
互聯(lián)網(wǎng)觀察家丁道師則擔(dān)心,新能源汽車(chē)“補(bǔ)貼退坡”后,各地若只允許新增網(wǎng)約車(chē)為電動(dòng)汽車(chē),或加劇打車(chē)難、打車(chē)貴的情況。
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