半淞園—-得名詩人杜甫的佳句“剪取吳淞半江水”，曾是滬上四大名園之一，如今黃浦的濱江一隅。在這轄區面積2.07平方公里的土地上有一個派出所，近年來，它堅持以智慧公安建設為牽引，守護著102個住宅小區，97300多位居民的平安生活，全力維護轄區社會面“更有序、更安全、更干凈”的治理格局。

用真誠傾聽群眾呼聲，用智慧回應百姓需求

炎炎夏日，七夕的夜晚，黃浦公安分局半淞園派出所所長王毅剛正帶領派出所夜巡工作的民警和平安志愿者隊伍巡邏到轄區市民新村居委的弘輝名苑小區。“這個智能攝像頭的補光燈亮度有點刺眼，不知道附近的居民群眾有沒有意見，還是要深入走訪調研一下。”王毅剛一邊在心中暗暗想著，一邊不由自主地擦擦額頭上的汗珠。自去年4月開始試點建設各類智能安防社區前端感知設備以來，直至現在半淞園地區智能安防感知設備全面上線，王毅剛的心思就整天轉在這些居民社區的“眼、耳、口、鼻”上。安裝點位是否合理？是否影響居民生活？能否發揮出感知設備的最大效能？這些念頭始終都在他的心頭縈繞著。“群眾利益無小事”。公安工作的理念要從以管理為中心向以服務為中心轉變，服務好群眾是首當其沖的大事。

剛想到這兒，迎面走來了半淞園路街道黨工委書記顧定鋆。她也正帶領著街道綜治中心、網格中心和平安志愿者隊伍開展著社區工作。

“王所長，你好！看樣子，又在惦記著你的智能安防設備了吧？”顧書記打趣地說道。

“是啊，顧書記。之前有部分小區的居民反映智能攝像頭夜間補光的燈光太亮，影響他們休息。今天我巡邏到這里也順便看看，要和施工單位一起研究，解決這些問題”。

“有什么問題需要一起做工作的，我們街道、居委跟你們一起上”。顧書記當仁不讓地說。“我們一定要把這項工程做好做實，讓更多的居民群眾認同點贊吶”。

這兩天，中福小區的居民張老伯家里總有幾個工人師傅忙進忙出，很是熱鬧。2年前老伴去世后，只剩下76歲的張老伯一人獨居在家，至此老伯的家中再無往日的歡聲笑語。可如今張老伯家中又現熱鬧的場景，一時間引來了鄰居們的圍觀，打聽后才知道原來工人們正在為張老伯的家中安裝新式的聯網煙感、門磁裝置。像張老伯這樣的社區獨居老人還有很多。如何使這類“沉默的少數”群體在耄耋之年多一些家人般的關懷，生活中的獲得感，成了社區服務者們擺在眼前的一道課題。

派出所的社區民警老陸正是社區服務大家庭中的一員，年初老陸通過走訪調研發現中福小區有個“三多”的特點即成套住宅樓多、人口數量多、獨居老人多。據統計僅中福一期、二期的獨居老人就有十幾個。這些老人大多行動不便，倘若發生火災等險情后果不堪設想。老陸將走訪調研的情況反饋給了派出所。

為了解開這道課題，王毅剛帶領他的團隊跨前一步深入社區，廣泛傾聽獨居老人、老人親屬、社區居民的意見，積極協調街道和相關技術公司，探索開發獨居老人生活安全監護系統。通過這個系統將獨居老人家中的煙感、門磁裝置與街道、公安的網格化管理有機地結合在一起。真正做到了讓社區的獨居老人們過的安心、住的放心。

愛好書法的張老伯在施工完畢后特地寫了兩行字送給了在社區警務室辦公的老陸---細微之處現關懷真情服務暖人心。

“莫道君行早，更有早行人”。王毅剛深知：智慧公安建設的路上，行百里者半九十。想要全面地做好智能安防社區建設的各項工作，要做的還有很多。

揚信念之帆，因相信而看見

2018年新春伊始，半淞園派出所作為分局智慧公安建設的試點單位，即開始著手研究智慧公安建設的切入點和發力點。針對轄區居民住宅小區數量多、成套率高，是典型的居住型社區這一特點，王毅剛在和所領導班子反復研究、深入探討的基礎上，決定從智能安防社區著手推進建設。在最初開始試點的中福花苑一期、二期兩個小區的建設過程中，諸如數據鏈入路徑少、群眾理解程度低、項目經費籌集難等問題、困難紛至沓來，甚至就連部分民警都心懷疑慮。面對這些難題，王毅剛深信，“智慧公安建設是警務第一生產力”、“實踐出真知”、“鍥而不舍，金石可鏤”。只有充分發揮領導干部帶頭作用，帶著民警動起來、試起來、干起來，讓老百姓看到實實在在的建設成效，才能“因看見而相信”、“用事實來說話”。

乘改革之勢，因看見而相信

“老陸，你昨天上電視了嘛，還是中央電視臺，賣相老好了”。今年1月30日上午8:30分，當中福一居委的社區民警陸興龍剛剛踏入辦公室，就有同事跟他開起了玩笑。原來，是中央電視臺第十三套新聞頻道在1月29日的《法治在線》節目“智慧公安專題報道之三——《智慧社區》”中報道了半淞園派出所通過智能安防設備系統，抓獲了一名潛藏在業主家中當保姆的外省市網上逃犯，老陸接受了采訪。用老陸自己的話說起來，就是“真是沒想到，智能安防社區建設在我管的小區里試點，短短三個月，這已經是第二名逃犯被抓獲了。智慧公安真是有一套！這以后我們社區民警做起來可就更省事兒了”。是的，智能安防社區各類前端感知設備全部安裝到位并上線運作以來，在公安實戰中的積極作用已經逐步凸顯了出來。而這時王毅剛思考的，是如何將警務科技含量提升、警務流程再造、隊伍管理手段升級“三位一體”迭代優化后整合到半淞園派出所智慧公安建設和整體警務活動能效升級上來。他清醒地認識到了“三位一體”在警務機制改革，提升工作效率，為一線基層民警減負增效等方面的重要作用。

隨著“神經元”和“社區大腦”的不斷升級，社區中的不少管理難題有了更高效的解決辦法。比如社區內窨井蓋破損、業主固定車位被他人車輛侵占等問題，有了智能感應裝置，一旦出現損壞情況物業人員就能及時進行維修；要是業主車位上停了不相符的車輛，就能自動通知小區保安進行干預。

分管社區警務工作的副所長李琦說：“智能感應的設備不但方便了居民，實質上也把許多治安問題遏制在了萌芽狀態。”例如群租房少了，因鄰里糾紛產生的“110”警情也就少了；破損窨井蓋得到到及時維修，就能避免人員不慎跌落造成損傷；車輛停放規范有序了，因為挪車引發的糾紛也就少。從“110”警情接報數來看，去年4月以來中福花苑小區的各類“110”警情同比去年下降了36.7%，這就是最有力的證明。而這，僅僅只是王毅剛牽頭研發的數據應用模型之中的一個，也只是他通過深入思考、刻苦鉆研，推動派出所警務運作模式由傳統粗放低效向現代集約高效進一步轉變的一個縮影。

智慧公安建設的生命力在于應用，目的是服務一線、服務實戰。隨著一個又一個實戰應用模型的建立，所里的一線綜合執法民警、打擊破案專科民警手中如同有了一張又一張王牌，工作效率有了“跨躍式”的提升。基層基礎扎實了，辦案效率提高了，綜合治理見效了，地區發案降低了，110警情減少了，“打防管控”有了新抓手。派出所這臺警務活動機器高速地運轉起來，以最為實際的減負增效，帶動全所民警的精、氣、神昂揚向上。

展明日之藍圖，因為看見而更加堅信

“紙上得來終覺淺，覺知此事要躬行”。一年多的智能安防社區建設開展以來，王毅剛帶領著全所民警取得了一個又一個的戰果和佳績。依托各類感知設備的泛在感知和多模型、多數據的綜合運用，目前已共計抓獲在逃人員9名，刑事拘留犯罪嫌疑人18名，行政拘留違法人員9名，破獲盜竊侵財類案件14起。與街道網格中心、南房集團24小時應急維修中心對接的聯勤聯動平臺總計分流諸如挪車、噪音、房屋漏水、高空拋物、占道堆物、跨門營業等各類非警務類警情信息451條。這些直觀的數字不僅令全所民警由衷信服，也讓地區的居民群眾們感覺到真安全、真放心。

家住中福二期20號903室的居民趙訴說：“以前在我們小區，出租房屋多，流動人員多，入室盜竊、高空拋物的事情時有發生。自從成為了智能安防社區之后，不但我們獨居老人的安全有了保障，也不大聽說有案子發生，整個小區面貌一新。我們住在這里感覺很安全、很放心，估計這里的房價都要漲上去了”。最后這句當然是句玩笑話，但從中也折射出地區居民安全感、滿意度的大幅提升和對于智能安防社區建設成效的堅定信心。

說到小區治安秩序大幅向好，派出所綜合指揮室的數據警察姜哲不由想起了之前通過高空拋物監測系統處置的一起險情。7月12日下午，陸家浜路制造局路上的一棟高樓邊忽然傳出一聲巨響。物業保安老徐循聲快速跑到了樓外查看情況，此時眼前這幕場景令老徐心里為之一顫，有一只紅色的消防滅火器似乎剛剛被人從高樓上拋下，瓶身猛烈地砸在地面上，導致里面的白色煙霧四散在周圍的空氣中。“是誰這么缺德呀？還好沒砸到人，不然就出大事了”路過的行人見狀紛紛指責道，考慮到該大樓是沿街建筑，高空墜物恐有傷人危險，老徐在人群中拿出手機撥打了報警電話。

派出所的民警聞訊立即趕至現場了解情況，由于事發的大樓是一棟商住兩用房，樓層總高25樓，常住居民近1000人，人員進出情況十分的復雜，這也給警方的排查工作帶來了相當大的困難。接報后，半淞園派出所立即牽頭居委、物業等單位調研解決方案。事發后的幾天內處置工作也隨之展開。一方面，社區民警在居委干部的陪同下連續幾天在事發大樓挨家挨戶開展入戶走訪，尋找高空拋物的線索并向居民宣傳告知高空拋物的危害性。同時對該幢大樓的走廊窗戶進行封閉管理。另一方面，派出所聯合相關部門加快對大樓安裝高空拋物監測系統以便獲取有效線索。

功夫不負有心人，7月18日13時許，派出所智慧安防平臺的高空拋物監測系統連續產生4個預警，顯示該幢樓21層某室有不明物體從窗外扔出。民警獲悉后馬上趕到居民家中了解情況。當時該戶家中共有三人，母親王某與8歲的兒子小秦以及2歲的女兒。王某稱可能是兒子玩耍時不慎將紙團和塑料袋扔出窗外。為了將事情徹底弄清，民警要求小秦在父母的陪同下來到派出所協助調查。

經過民警的耐心教育，小秦終于承認了其因為貪玩曾于7月12日至15日期間多次從高空拋下滅火器、注水垃圾袋等物品，及在7月18日拋下紙團和注水垃圾袋的事情經過。因當事人秦某尚未成年，民警對其進行了嚴肅的批評教育，并責令監護人對其嚴加管束，杜絕這樣危險的事情再次發生。

一場又一場的漂亮硬仗，一次又一次的群眾的稱贊。現在，全所民警都更加堅信，隨著警務科技含量的不斷提升和智能安防社區建設的不斷完善，我們離實現“半淞無賊”、“半淞無禍”的目標，越來越近了。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。現如今，王毅剛又瞄準了“把派出所建成‘保一方平安的綜合性戰斗實體’”的目標，帶領著全所民警投身到公安“小腦”功能的不斷完善、綜合窗口的技術攻關、民警績效智能考核等等閃耀著“智慧光芒”的當前重點工作中。在他的帶領下，全所民警將齊心協力，同舟共濟，不斷推動半淞園地區的智慧公安建設振翅高飛。