一、增量配電網(wǎng)
增量配電網(wǎng)原則上指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220(330)千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng),不涉及220千伏以上輸電網(wǎng)建設(shè),增量配電網(wǎng)建設(shè)應當符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃,符合國家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場主體對電能配送的要求。
二、增量配電網(wǎng)投資主體
《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法》第三條:按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu),結(jié)合輸配電價改革和電力市場建設(shè),有序放開配電網(wǎng)業(yè)務,鼓勵社會資本投資、建設(shè)、運營增量配電網(wǎng),通過競爭創(chuàng)新,為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務。
三、增量配電網(wǎng)規(guī)劃特點
1、規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導
增量配電網(wǎng)絡(luò)應符合省級配電網(wǎng)規(guī)劃,保證增量配電網(wǎng)業(yè)務符合國家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場主體對電能配送的要求。
地方政府能源管理部門負責制定區(qū)域配電的整體規(guī)劃,選擇放開部分區(qū)域開展配售電業(yè)務改革,吸引社會資本參與電力市場,增量配電網(wǎng)項目須納入省級配電網(wǎng)規(guī)劃。政府不應委托電網(wǎng)企業(yè)或任何潛在投資主體代為履行規(guī)劃職能,并允許電網(wǎng)企業(yè)和相關(guān)投資主體提出規(guī)劃建議。
2、項目業(yè)主申請依據(jù)
符合條件的市場主體依據(jù)規(guī)劃向地方政府能源管理部門申請作為增量配電網(wǎng)項目的業(yè)主。
3、供區(qū)明確,并聯(lián)運行
同一供電營業(yè)區(qū)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)。按照界限清晰、責任明確的原則,以及增量配電區(qū)域劃分相關(guān)辦法,劃定試點項目的供電范圍,避免重復建設(shè)和交叉供電,確保電力供應安全可靠。
增量配電網(wǎng)應與公用電網(wǎng)相連,不得孤網(wǎng)運行。電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)接入管理的有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)運行安全的要求,向項目業(yè)主無歧視開放電網(wǎng),提供便捷、及時、高效的并網(wǎng)服務。
結(jié)合公用電網(wǎng)現(xiàn)狀、規(guī)劃范圍內(nèi)飽和負荷大小及其分布情況,按照供電可靠性要求來考慮增量配電網(wǎng)骨干電網(wǎng)規(guī)劃。
4、收資關(guān)鍵,盡量準確
為保證增量配電網(wǎng)規(guī)劃工作的準確性,收資工作十分關(guān)鍵,特別是資料的完整性和準確性直接影響工作進度和質(zhì)量。工業(yè)園區(qū)能夠獲取的相關(guān)資料較為有限,另外工業(yè)園建設(shè)發(fā)展過程也存在一些不確定性,編制條件存在有較大變數(shù)。編制增量配電網(wǎng)規(guī)劃應盡可能考慮多種外部因素,對收取的資料進行整理核實,盡可能取得詳實準確的數(shù)據(jù),考慮配電網(wǎng)接入方案(一點或多點與公用電網(wǎng)連接),提出工業(yè)園區(qū)配電設(shè)施建設(shè)方案和發(fā)展規(guī)模,充分保證規(guī)劃區(qū)對電能的需求。
5、精細科學,投資回報
增量配電網(wǎng)規(guī)劃范圍較傳統(tǒng)配電網(wǎng)規(guī)模小些,動因是降低園區(qū)的用電成本,同時需要重點考慮投資回報和營收問題。因此規(guī)劃的科學性和精確性要比傳統(tǒng)配電網(wǎng)要高些,無論從負荷預測、網(wǎng)架布局、配電網(wǎng)建設(shè)項目安排、園區(qū)管廊建設(shè)、電動汽車、分布式電源接入都需要更為精準。約束條件存在復雜性和不確定性,供電可靠性、安全性都要求更為嚴格。另外投資主體更為多元,需要體現(xiàn)各投資主體的利益,傳統(tǒng)配電網(wǎng)規(guī)劃可以規(guī)劃指導計劃、計劃指導建設(shè),而增量配電網(wǎng)規(guī)劃需要規(guī)劃指導建設(shè),建設(shè)時序更具確定性。
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原文標題:關(guān)于對增量配電網(wǎng)規(guī)劃的認識
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