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日前,國(guó)家能源局綜合司印發(fā)《開(kāi)展新能源及抽水蓄能開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專項(xiàng)整治工作方案》的特急通知。
重點(diǎn)整治內(nèi)容:
聚焦2023年1月1日以來(lái)各地方組織實(shí)施的風(fēng)電、光伏和抽水蓄能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,核查項(xiàng)目在簽訂開(kāi)發(fā)意向協(xié)議、編制項(xiàng)目投資市場(chǎng)化配置方案、組織實(shí)施市場(chǎng)化配置項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程中是否存在不當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為,重點(diǎn)整治以下問(wèn)題:
(一)通過(guò)文件等形式對(duì)新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)
地方政府或相關(guān)主管部門通過(guò)印發(fā)文件等形式,對(duì)新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè),特別是風(fēng)機(jī)、塔筒、多晶硅、硅片、電池片、電池組件等新能源產(chǎn)業(yè)鏈,具體包括:
一是在相關(guān)文件中明確或者變相要求項(xiàng)目必須配套產(chǎn)業(yè)或者引入產(chǎn)業(yè);
二是雖未明文規(guī)定,但口頭強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè),或?qū)τ跊](méi)有允諾配套產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目和投資主體給予阻礙或明顯歧視政策。
(二)通過(guò)文件等形式對(duì)新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目強(qiáng)制要求投資落地
地方政府或相關(guān)主管部門通過(guò)印發(fā)文件等形式,強(qiáng)制要求新能源發(fā)電和抽水蓄能項(xiàng)目投資落地,具體包括:
一是要求企業(yè)繳納高額保證金、投資合作保證金、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)履約保證金、引入外資等;
二是獲取或限制項(xiàng)目的附加收益,如項(xiàng)目產(chǎn)生碳排放權(quán)及碳排放所獲收益等。
審核編輯 黃宇
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