2023 年 5 月 19 日，國家發改委就《電力需求側管理辦法（征求意見稿）》和《電力負荷管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見，針對短時的電力供需緊張、可再生能源電力消納困難等情況，對電力需求響應的主體范圍、響應能力等提出新要求，虛擬電廠將成為需求側資源與電力運行調節的關鍵機制。

（1）需求響應能力新目標：到2025年，各省需求響應能力達到最大用電負荷的 3%-5%，其中年度最大用電負荷峰谷差率超過 40%的省份達到 5%或以上。

（2）需求側資源整合新模式：支持各類電力需求側管理服務機構整合優化需求側資源，逐步將需求側資源以虛擬電廠等方式納入電力平衡。

新能源電力供應穩定性問題亟待解決，虛擬電廠成為需求側解決方案。根據《2021中國新能源發電分析報告》預測，在“雙碳”目標下，我國風電、光伏發電將加快成為主體電源的步伐。2030 年，新能源裝機容量占比將由 2020 年的 24%提高至 41%，發電量占比由 9.5%提高至 22%。然而，從發電量來看，2020 年中國新能源發電量占比僅 10%。新能源裝機容量提升成為大勢所趨，新能源供電不穩定問題迫在眉睫。虛擬電廠是依托負荷聚合商、售電公司等機構，通過新一代信息通信、計量控制和系統集成技術，實現可調節負荷、新型儲能、分布式電源、電動汽車等需求側資源的聚合、協調、優化，形成規模化調節能力支撐電力系統安全運行。

虛擬電廠政策有力推動智能電網建設進程，智能電表芯片公司迎發展機遇。虛擬電廠的關鍵技術主要包括協調控制技術、智能計量技術以及信息通信技術，預計將對智能電表芯片中的計量芯片以及電力線載波通信芯片帶來需求拉動。同時，自 22Q4 起，國家電網公司正式停止 HPLC 通信模組招標，而啟動雙模通信模組招標，本輪升級對智能電表的更換需求預計可在未來 5-8 年內逐步釋放，預計將持續為智能電表芯片行業賦能。

（1）鉅泉科技：作為國內領先的智能電表芯片企業，具備全面的智能電表芯片設計能力，產品矩陣覆蓋計量芯片+MCU 芯片+載波芯片，預計將充分受益于虛擬電廠政策帶來的行業發展機遇。

（2）力合微：深耕物聯網通信基礎技術及底層算法，具備電力物聯網 PLC 核心技術實力。近年來大力開拓 PLC 新應用場景，可轉債募投資金計劃投向智慧光伏、電池智慧管理、智能家居等領域的 PLC 技術研發，預計將受益于虛擬電廠及新型電力負荷管理系統的構建。

（3）創耀科技：專注于接入網網絡通信與電力線載波通信領域的通信核心芯片的研發及解決方案的提供，其中電力線載波芯片除應用于智能電網領域外，目前也已成功投入到智慧路燈和光伏通信領域，預計將受益于智能電網政策推動。

審核編輯 ：李倩