1、國家方面高端裝備制造政策匯總及解讀情況

高端裝備制造業又稱先進裝備制造業，是指生產制造高技術、高附加值的先進工業設施設備的行業。高端裝備制造業是工業化發展的高級階段，是具有高技術含量和高附加值的產業。

中國高端裝備制造產業的發展正處于起步階段，近年來，國家制定一系列的規劃、行動計劃或者具體的政策措施來推動重點行業和領域的發展，加快建設制造強國。2020年5月，《2020年政府工作報告》指出要推動制造業升級和新興產業發展，提高科技創新支撐能力。加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用等。

《高端智能再制造行動計劃（2018-2020年）》早在2017年就指出我國到2020年的高端智能再制造的行動計劃與目標，到2020年，突破一批制約我國高端智能再制造發展的拆解、檢測、成形加工等關鍵共性技術，智能檢測、成形加工技術達到國際先進水平;發布50項高端智能再制造管理、技術、裝備及評價等標準。

2、中國高端裝備制造子行業政策及規劃解讀情況

根據國家統計局發布的《戰略性新興產業分類（2018）》，高端裝備制造產業包括智能制造裝備產業、航空裝備產業、衛星及應用產業、軌道交通裝備產業、海洋工程裝備產業等。中國高端裝備制造子行業政策中，2019年12月，交通運輸部《推進綜合交通運輸大數據發展行動綱要（2020—2025年）》指出到2025年，力爭實現綜合交通運輸大數據標準體系更加完善，基礎設施、運載工具等成規模、成體系的大數據集基本建成。

3、中國各省市高端裝備制造業政策匯總及解讀

近年來，戰略性新興產業在政策支持下逆勢增長，成為推動經濟加速回暖的重要因素。近期，多地陸續出臺一批力度更大的政策促進高端裝備制造產業發展。

2020年4月，《上海市經濟信息化委關于開展2020年度上海市高端智能裝備首臺突破專項申報工作的通知》指出對首臺突破項目，采取無償資助方式，每個項目支持比例不超過首臺裝備銷售合同金額的30%。對被評為國際首臺裝備項目，按合同金額的20-30%比例進行支持，支持金額不超過3000萬元;對被評為國內首臺裝備項目，按合同金額的10%比例進行支持，支持金額不超過1000萬元。

2020年3月，上海《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》指出，到2025年，農機裝備結構科學合理，主要農作物耕種收綜合機械化率達到98%以上，蔬菜生產“機器換人”初步實現，設施菜田綠葉菜生產機械化水平達到60%。

除了北京、上海、廣東等發達地區出臺相關高端裝備制造產業政策之外，河南、云南、西安等地出臺相關政策方案，蓄勢打造萬億級先進制造業，并重點面向新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車、航空制造等領域培育新興產業集群。

2020年7月，云南印發的《加快構建現代化產業體系的決定》提出重點培育先進制造業等五大萬億級支柱產業，到2025年，主營業務收入達到1.5萬億元。

2020年8月16日，河南印發《推動制造業高質量發展實施方案》，明確努力建成全國先進制造業強省，到2025年，產業基礎能力和產業鏈現代化水平達到國內一流，形成數個萬億級產業集群、一批千億級新興產業集群和百億級企業。

云南提出到2035年，制造業裝備水平達到全國先進水平，形成一批國家級先進制造業集群。河南提出提升集群產業鏈水平，編制重點集群培育方案，到2022年，形成20個左右千億級產業集群;到2025年，形成4個萬億級、6個5000億級產業集群和10個千億級新興產業集群。

高端裝備制造產業是工業化發展的高級階段，是裝備制造業的高端領域。具有技術含量高，投入大，處于價值鏈高端，具有高附加值的特征;在產業鏈占據核心部位等特點，其發展水平決定產業鏈的整體競爭力。

高端裝備制造產業對于國家工業發展具有關鍵作用，國家與地方政府政策支持對于高端裝備制造業的長期發展具有重要作用，相信在政策規劃引導、補助支持與稅收優惠等推動下，我國高端裝備制造業將得到長足發展。

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